La vicenda prese il via nel 2001 con il progetto della Protezione civile
per la sistemazione di viale Alcide De Gasperi. Per dare attuazione al progetto
il sindaco del tempo, Umberto Scapagnini, fu nominato commissario straordinario
per l’emergenza traffico. Nel 2005 Scapagnini, che come commissario esercitava
anche i poteri del Consiglio comunale, approvò un progetto preliminare per viale
Alcide De Gasperi che prevedeva una variante al Prg. Sempre nel
2005, il direttore dell’Ufficio speciale per l’emergenza traffico, approvò un
progetto in project financing per la viabilità di scorrimento nell’area via del
Rotolo ‘ piazza Europa, aggiungendo alla realizzazione della sede stradale, che
sarebbe costata 10 milioni di euro, anche parcheggi e una grande area
commerciale per un valore di 120 milioni.
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